Narasta napięcie w szeregach irlandzkiej policji. Aż 94,2% funkcjonariuszy, którzy wzięli udział w głosowaniu zorganizowanym przez Garda Representative Association (GRA), zadeklarowało gotowość do podjęcia działań protestacyjnych. Policjanci oskarżają kierownictwo An Garda Síochána o łamanie porozumień dotyczących czasu pracy, odwoływanie dni wolnych i zmuszanie do wielogodzinnych dyżurów. Protest może wpłynąć na zabezpieczenie wydarzeń związanych z irlandzką prezydencją w Radzie Unii Europejskiej. Ostateczna decyzja o formie działań ma zapaść w czwartek, 29 października.
Ponad 4 tysiące policjantów gotowych do protestu
Garda Representative Association (GRA), organizacja reprezentująca ponad 11 tysięcy szeregowych funkcjonariuszy i detektywów irlandzkiej policji, opublikowała wyniki głosowania przeprowadzonego wśród swoich członków.
Wyniki pokazują bardzo duże niezadowolenie wśród uczestników ankiety.
Za podjęciem działań protestacyjnych opowiedziało się 94,2% głosujących, czyli 4182 funkcjonariuszy.
Drugie pytanie dotyczyło możliwości zastosowania protestu polegającego na ścisłym przestrzeganiu obowiązujących zasad pracy podczas pozostałych wydarzeń irlandzkiej prezydencji w Radzie UE.
Taką formę działania poparło 93,6% respondentów, czyli 3977 policjantów.
Warto jednak podkreślić, że nie było to głosowanie wszystkich funkcjonariuszy Gardy.
W pierwszym przypadku udział wzięło około 47% członków GRA, a w drugim około 45%.
Wynik 94,2% oznacza więc zdecydowane poparcie wśród osób, które odpowiedziały na pytanie, a nie 94,2% wszystkich policjantów w Irlandii.
Mimo tego przedstawiciele GRA uważają wyniki za wyraźny sygnał, że spór z kierownictwem policji osiągnął poważny poziom.
Policjanci skarżą się na nawet 16-godzinne dni pracy
Główną przyczyną konfliktu są warunki pracy podczas wydarzeń organizowanych w związku z irlandzką prezydencją w Radzie Unii Europejskiej.
Irlandia przewodniczy Radzie UE od 1 lipca do 31 grudnia 2026 roku.
W tym okresie w całym kraju zaplanowano ponad 270 spotkań i wydarzeń, w których uczestniczą między innymi europejscy ministrowie, urzędnicy i przedstawiciele instytucji unijnych.
Wiele z nich wymaga dodatkowego zabezpieczenia policyjnego.
Według GRA część funkcjonariuszy otrzymuje polecenia pracy nawet przez 16 godzin dziennie, przez cztery kolejne dni, wliczając czas podróży.
Sekretarz generalny GRA, Ronan Slevin, poinformował 29 października, że niektórzy policjanci wykonują tygodniowo od 20 do nawet 30 godzin pracy ponad zaplanowany wymiar.
Organizacja twierdzi, że zdarzają się również sytuacje, w których funkcjonariuszom odwołuje się wcześniej zatwierdzone urlopy lub dni odpoczynku.
Zdaniem przedstawicieli GRA taka praktyka narusza uzgodnione zasady czasu pracy i zwiększa zmęczenie personelu.
O co dokładnie chodzi w sporze?
GRA zarzuca kierownictwu Gardy nieprzestrzeganie Working Time Agreement, czyli porozumienia określającego zasady organizacji czasu pracy.
Według przedstawicieli organizacji policjanci powinni mieć zagwarantowane między innymi:
-
Co najmniej 11 godzin nieprzerwanego odpoczynku pomiędzy dyżurami, z uwzględnieniem czasu podróży zgodnie z uzgodnionymi zasadami.
-
Odpowiednio wcześniejsze informowanie o odwołaniu zaplanowanych dni wolnych.
-
Właściwe rozliczanie nadgodzin i dodatkowych dyżurów.
-
Przestrzeganie ustalonych ograniczeń dotyczących długości pracy.
-
Odpowiednią organizację podróży i zakwaterowania podczas wykonywania obowiązków poza macierzystą jednostką.
GRA wskazuje, że funkcjonariusze często otrzymują polecenia wyjazdu do innych miejscowości bez wystarczająco jasnych informacji dotyczących organizacji służby.
Organizacja twierdzi również, że wielokrotnie zwracała się do kierownictwa o dostosowanie harmonogramów do obowiązującego porozumienia.
Według jej przedstawicieli dotychczasowe rozmowy nie doprowadziły do rozwiązania problemu.
Co oznacza protest typu work-to-rule?
Najbardziej prawdopodobną formą protestu rozważaną przez policjantów jest tak zwany work-to-rule.
Nie jest to tradycyjny strajk polegający na całkowitym zaprzestaniu pracy.
W praktyce oznacza wykonywanie obowiązków ściśle zgodnie z zapisami umowy, ustalonymi godzinami służby oraz przysługującymi pracownikowi uprawnieniami.
W przypadku Gardy mogłoby to oznaczać, że funkcjonariusze nie będą godzić się na dyżury naruszające uzgodnione zasady odpoczynku.
Przykładowo policjant, który zakończył długi dyżur, mógłby odmówić rozpoczęcia kolejnego przed upływem wymaganego okresu odpoczynku.
GRA wskazuje, że zgodnie z jej interpretacją porozumienia funkcjonariusze powinni mieć zapewnione 11 godzin odpoczynku oraz nie przekraczać uzgodnionych limitów czasu pracy.
Takie działanie może utrudnić planowanie zabezpieczenia wydarzeń wymagających dużej liczby policjantów.
Nie oznacza jednak automatycznego zamknięcia posterunków ani całkowitego zaprzestania reagowania na zgłoszenia.
Dlaczego protest może być szczególnie odczuwalny teraz?
Irlandzka prezydencja w Radzie UE wiąże się z wyjątkowo dużą liczbą operacji policyjnych.
W kraju organizowane są spotkania polityczne, konferencje i wydarzenia międzynarodowe wymagające ochrony delegacji oraz kontroli bezpieczeństwa.
Największa liczba spotkań odbywa się w Dublinie, ale część wydarzeń zaplanowano również w innych regionach.
W praktyce oznacza to konieczność kierowania dodatkowych funkcjonariuszy do zabezpieczania tras przejazdów, budynków rządowych, hoteli i miejsc spotkań.
Jeżeli większa grupa policjantów zacznie ściśle przestrzegać uzgodnionych godzin służby, kierownictwo Gardy może mieć mniejszą elastyczność w planowaniu obsady.
To właśnie dlatego ewentualny protest może wpłynąć na organizację wydarzeń związanych z prezydencją.
Na razie nie ogłoszono jednak, że konkretne spotkania zostaną odwołane lub pozostaną bez ochrony.
Kierownictwo Gardy pod presją
Sekretarz generalny GRA Ronan Slevin oskarżył kierownictwo policji i komisarza Justina Kelly'ego o niewystarczające respektowanie wcześniejszych ustaleń dotyczących czasu pracy.
Według przedstawicieli organizacji obecny spór nie dotyczy niechęci policjantów do wykonywania obowiązków.
GRA podkreśla, że funkcjonariusze rozumieją znaczenie zapewnienia bezpieczeństwa podczas wydarzeń międzynarodowych.
Domagają się jednak, aby dodatkowe obowiązki były organizowane z poszanowaniem uzgodnionych warunków zatrudnienia.
Organizacja wskazuje, że przeciążenie personelu może mieć konsekwencje zarówno dla zdrowia funkcjonariuszy, jak i dla jakości wykonywanej służby.
Z kolei kierownictwo Gardy wcześniej deklarowało gotowość do rozmów z przedstawicielami personelu w ramach obowiązujących procedur rozwiązywania sporów pracowniczych.
Nie przedstawiono jeszcze ostatecznego stanowiska kierownictwa dotyczącego wszystkich zarzutów związanych z najnowszym głosowaniem.
To nie pierwszy protest irlandzkich policjantów
Obecny konflikt jest kolejnym etapem dłuższego sporu dotyczącego wynagrodzeń, dodatków i organizacji pracy.
We wrześniu GRA zapowiedziała działania polegające na odmowie dobrowolnego podejmowania nadgodzin w wybranych terminach w październiku.
Wśród wskazanych dat znalazły się:
-
6 października,
-
10 października,
-
17 października,
-
24 października,
-
31 października, czyli Halloween.
Spór dotyczył między innymi dodatków za podróże służbowe i utrzymanie, warunków pracy oraz realizacji uzgodnień omawianych w Workplace Relations Commission.
GRA domagała się również większego wpływu na negocjacje dotyczące wynagrodzeń.
Zapowiedziano także protest przedstawicieli organizacji przed siedzibą kierownictwa Gardy w Phoenix Park.
Najnowsze głosowanie pokazuje, że konflikt nie został rozwiązany.
Czy irlandzka policja może normalnie strajkować?
Sytuacja funkcjonariuszy An Garda Síochána różni się od położenia pracowników wielu innych sektorów gospodarki.
W Irlandii obowiązują szczególne ograniczenia dotyczące działalności związkowej i organizowania akcji protestacyjnych przez członków policji.
GRA jest organizacją reprezentującą interesy funkcjonariuszy, ale nie działa na identycznych zasadach jak tradycyjne związki zawodowe.
Dlatego wcześniejsze działania protestacyjne koncentrowały się między innymi na indywidualnych decyzjach policjantów dotyczących niepodejmowania dobrowolnych nadgodzin.
Również ewentualna akcja work-to-rule wymaga uwzględnienia szczególnych obowiązków funkcjonariuszy i przepisów regulujących służbę.
Nie należy więc utożsamiać jej z ogólnokrajowym strajkiem policji.
Co to oznacza dla mieszkańców Irlandii?
Dla mieszkańców najważniejsze jest pytanie, czy protest wpłynie na codzienne funkcjonowanie Gardy.
Na obecnym etapie nie ma potwierdzenia, że dojdzie do ograniczenia podstawowych usług policyjnych.
Możliwe konsekwencje zależą od ostatecznej formy protestu, liczby uczestniczących funkcjonariuszy i decyzji kierownictwa policji.
Potencjalnie utrudnione może być planowanie zabezpieczenia dużych wydarzeń oraz organizacja dodatkowych dyżurów.
Nie ma natomiast podstaw, aby twierdzić, że mieszkańcy stracą możliwość zgłaszania przestępstw lub wzywania policji w nagłych sytuacjach.
W przypadku zagrożenia życia lub bezpieczeństwa nadal należy korzystać z numerów alarmowych 999 lub 112.
Garda zapewnia w swoich oficjalnych informacjach dotyczących prezydencji UE, że planowanie zabezpieczenia wydarzeń ma uwzględniać również utrzymanie codziennych usług policyjnych.
Ważna decyzja zapadnie 29 października
Central Executive Committee Garda Representative Association ma zebrać się w czwartek, 29 października, aby omówić wyniki głosowania.
Podczas posiedzenia przedstawiciele organizacji mają zdecydować, jakie działania zostaną podjęte i w jakiej formie.
Możliwe jest przyjęcie zasad protestu work-to-rule podczas kolejnych wydarzeń związanych z prezydencją UE.
Nie ogłoszono jednak jeszcze ostatecznego harmonogramu takiej akcji.
Kluczowe będzie również to, czy kierownictwo Gardy i przedstawiciele GRA podejmą kolejne rozmowy w sprawie czasu pracy.
Narastający konflikt w irlandzkiej policji
Wynik głosowania pokazuje skalę niezadowolenia wśród funkcjonariuszy, którzy zdecydowali się wziąć udział w ankiecie.
Ponad 94% poparcia dla działań protestacyjnych stanowi wyraźny sygnał dla kierownictwa Gardy, choć nie jest równoznaczne z poparciem identycznego odsetka całej formacji.
Spór dotyczy przede wszystkim zasad organizacji pracy, odpowiedniego odpoczynku i przestrzegania wcześniejszych porozumień.
Najbliższe dni pokażą, czy strony osiągną porozumienie, czy też irlandzka policja wejdzie w kolejny etap konfliktu pracowniczego w czasie, gdy kraj odpowiada za organizację wydarzeń związanych z prezydencją w Radzie UE.
Stan na poranek 29 października 2026 roku. Wyniki głosowania zostały ogłoszone, natomiast ostateczna forma i terminy nowej akcji protestacyjnej nie zostały jeszcze potwierdzone.
