Co piąta osoba pracująca w Irlandii nie posiada irlandzkiego obywatelstwa. Najnowszy raport Economic and Social Research Institute (ESRI) pokazuje, że irlandzka gospodarka coraz bardziej potrzebuje pracowników z zagranicy. Niedobory kadrowe dotyczą między innymi służby zdrowia, budownictwa, transportu i hotelarstwa. Jednocześnie eksperci ostrzegają przed wykorzystywaniem migrantów i trudnościami z zatrzymaniem wykwalifikowanych pracowników w kraju.
Co piąty pracownik w Irlandii jest obcokrajowcem
Według raportu ESRI opublikowanego 3 listopada 2026 roku osoby nieposiadające irlandzkiego obywatelstwa stanowią już około 20 procent wszystkich pracujących w Irlandii. To pokazuje, jak ważną rolę odgrywają migranci w codziennym funkcjonowaniu irlandzkiej gospodarki.
W każdym z ostatnich czterech lat wydawano lub odnawiano od 30 do 40 tysięcy zezwoleń na pracę dla obywateli państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG). Od 2021 roku liczba takich zezwoleń wzrosła ponad dwukrotnie.
Badanie przeprowadzone w ramach European Migration Network (EMN) wskazuje, że coraz więcej irlandzkich przedsiębiorstw korzysta z możliwości zatrudniania pracowników spoza Europy. Zagraniczna rekrutacja obejmuje obecnie znacznie więcej zawodów i sektorów niż jeszcze kilka lat temu.
Gdzie Irlandia najbardziej potrzebuje pracowników?
Największe niedobory pracowników występują w ochronie zdrowia, opiece społecznej, budownictwie, technologiach informacyjnych, przemyśle rolno-spożywczym i transporcie.
Według danych za 2025 rok sektor zdrowia i opieki społecznej odpowiadał za 26 procent zezwoleń na pracę. Na drugim miejscu znalazły się technologie informacyjne i komunikacyjne z udziałem 12 procent, a na trzecim hotelarstwo i gastronomia z wynikiem 11 procent.
Wyraźnie zwiększyło się również zapotrzebowanie na zagranicznych pracowników budowlanych. Udział budownictwa w systemie zezwoleń niemal się podwoił w porównaniu z 2021 rokiem, osiągając 6 procent.
Ponad 8 tysięcy firm zatrudnia pracowników spoza Europy
W 2025 roku z systemu zezwoleń na pracę skorzystało 8328 irlandzkich przedsiębiorstw. Co ciekawe, ponad połowa tych firm uzyskała zezwolenie tylko dla jednego pracownika.
Pokazuje to, że rekrutacja zagraniczna nie jest już domeną wyłącznie wielkich międzynarodowych korporacji. Coraz częściej korzystają z niej również mniejsze przedsiębiorstwa, które nie mogą znaleźć odpowiednich kandydatów na lokalnym rynku pracy.
Największą grupę osób otrzymujących zezwolenia stanowili obywatele Indii, odpowiadający za 32 procent wszystkich zezwoleń. Kolejne miejsca zajęli obywatele Brazylii i Filipin, po 11 procent.
Irlandia potrzebuje także pracowników o średnich i niższych kwalifikacjach
Raport zwraca uwagę na istotną zmianę w strukturze zatrudnienia migrantów. W 2024 roku po raz pierwszy od 2016 roku wydano nieco więcej zezwoleń General Employment Permit niż Critical Skills Employment Permit.
Critical Skills Employment Permit jest przeznaczony przede wszystkim dla wysoko wykwalifikowanych specjalistów wykonujących zawody szczególnie potrzebne gospodarce. General Employment Permit obejmuje szerszą grupę zawodów, zazwyczaj po sprawdzeniu dostępności odpowiednich kandydatów na lokalnym rynku pracy.
Zmiana ta wskazuje, że irlandzkie firmy coraz częściej potrzebują również pracowników wykonujących zadania niewymagające wysokich kwalifikacji akademickich, ale niezbędne dla funkcjonowania podstawowych usług.
Starzejące się społeczeństwo i emigracja pogłębiają problem
Jedną z głównych przyczyn niedoborów kadrowych jest starzenie się społeczeństwa. Coraz większa liczba osób przechodzi na emeryturę, podczas gdy zapotrzebowanie na usługi medyczne i opiekuńcze stale rośnie.
Dodatkowym problemem jest emigracja mieszkańców Irlandii. Według raportu liczba osób opuszczających kraj wzrosła o 37 procent między 2020 a 2024 rokiem. Większość wyjeżdżających stanowiły osoby w wieku od 15 do 44 lat.
Badacze podkreślają również, że niektóre branże mają trudności z rekrutacją ze względu na niższe wynagrodzenia, wymagające warunki pracy i większe obciążenie fizyczne lub psychiczne.
Problem wykorzystywania zagranicznych pracowników
Choć zagraniczni pracownicy są coraz bardziej potrzebni, raport wskazuje również na poważne problemy związane z ich ochroną.
Organizacje pozarządowe zgłaszają przypadki naruszania warunków zatrudnienia, szczególnie wśród posiadaczy General Employment Permit. Problemy dotyczą między innymi pracowników przetwórstwa mięsnego, opiekunów domowych i asystentów medycznych.
Niektórzy migranci nie znają przysługujących im praw lub obawiają się zgłaszania nieprawidłowości. Eksperci wskazują na potrzebę zwiększenia liczby inspektorów Workplace Relations Commission oraz poprawy dostępu do informacji o prawach pracowniczych.
Jednym z pozytywnych rozwiązań jest możliwość zmiany pracodawcy po dziewięciu miesiącach pracy na pierwotnym zezwoleniu, zgodnie z obowiązującymi warunkami. Istnieje również Reactivation Employment Permit, który w określonych przypadkach pozwala wrócić legalnie na rynek pracy osobom, które utraciły zatrudnienie wskutek zwolnienia lub wykorzystywania.
Irlandia ma problem z zatrzymaniem specjalistów
Raport wskazuje, że przyciągnięcie pracowników z zagranicy nie zawsze oznacza, że pozostaną oni w Irlandii na dłużej.
Szczególnie niepokojące są wskaźniki dotyczące wysoko wykwalifikowanych specjalistów. Według danych przytoczonych w irlandzkich mediach około 40 procent posiadaczy Critical Skills Permit opuszcza Irlandię w ciągu dwóch lat, a po pięciu latach odsetek ten sięga około 60 procent.
Wśród posiadaczy General Employment Permit wskaźniki te wynoszą odpowiednio około 21 i 50 procent.
Badacze wskazują, że znaczenie mają między innymi możliwości rozwoju zawodowego, wynagrodzenia, łączenie rodzin oraz uznawanie kwalifikacji zdobytych poza Unią Europejską.
Co raport oznacza dla Polaków w Irlandii?
Polacy, jako obywatele Unii Europejskiej, mogą podejmować zatrudnienie w Irlandii bez konieczności uzyskiwania Employment Permit. System opisany w raporcie dotyczy przede wszystkim obywateli państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Jednak wyniki badania są istotne również dla polskiej społeczności. Pokazują, że irlandzka gospodarka nadal potrzebuje pracowników w wielu sektorach, w których zatrudnienie znajdują także Polacy.
Rosnące zapotrzebowanie na pracowników nie oznacza jednak automatycznie poprawy warunków zatrudnienia. Dla osób mieszkających i pracujących w Irlandii równie ważne pozostają wynagrodzenia, stabilność pracy oraz dostępność mieszkań.
Bez migrantów irlandzka gospodarka będzie miała coraz większe trudności
Autorka raportu, Ada Sophia Hahn, podkreśla, że rosnąca liczba zezwoleń na pracę świadczy o coraz większym znaczeniu migrantów dla irlandzkiej gospodarki.
Jej zdaniem sprawiedliwy i skuteczny system zatrudniania pracowników zagranicznych jest ważny nie tylko dla pracodawców i samych migrantów, ale również dla całego społeczeństwa. Niedobory kadrowe mogą bowiem bezpośrednio wpływać na dostępność usług publicznych.
Wnioski z raportu są jednoznaczne: Irlandia musi nie tylko przyciągać pracowników z zagranicy, ale również stworzyć im warunki zachęcające do pozostania w kraju. Bez tego problemy kadrowe w najważniejszych sektorach gospodarki mogą się utrzymywać.
Źródła: RTÉ News, 3 listopada 2026; Economic and Social Research Institute (ESRI).
